Ilmaiset hedelmäpelit netissä Suomessa: laillisuus, tappiorajat ja todellinen hinta
Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 · Veikkaus Oy:n ja Poliisihallituksen julkiset tiedot sekä Arpajaislaki 1047/2001 ja Rahapelilaki 10/2026

Suomessa ”ilmaiset hedelmäpelit netissä” ei ole yksi asia. Se on joko Veikkaus, joka yksinoikeudellaan pyörittää Manner-Suomen nettikasinoa, tai jokin niistä kymmenistä ulkomaisista sivustoista, joita suomalaiset kohtaavat hakukoneessa ja joista yksikään ei omista suomalaista pelilisenssiä. Välissä on vielä Paf, joka toimii Ahvenanmaan oman järjestelmän alla. Sivu selittää, miten hedelmäpeli oikeasti toimii, mitä Veikkaus ja Paf pelaajalleen tarjoavat, mitä tappiorajat maksavat pelaamisen vapaudelle, ja mitä uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tullessaan 1. heinäkuuta 2027.
Sisällysluettelo
- Vastuullinen pelaaminen: tappiorajat, tunnistautuminen ja itsesulku
- Pelivalikoima: kolikkopelien historia, mekaniikka ja nykymuoto
- Veikkaus, Paf ja kahdeksan offshore-brändiä: mitä eroa oikeasti on
- Perusajatus: mitä tämä sivu oikeastaan selittää
- Toimilupajärjestelmä: laki, valvonta ja 1. heinäkuuta 2027
- Käytännön tappiorajat: mitä luvut oikeasti tarkoittavat
- Vero- ja maksukysymykset: mitä pelaajan tulee tietää
- Mitä valita ja millä perusteella
- Usein kysyttyä
Vastuullinen pelaaminen: tappiorajat, tunnistautuminen ja itsesulku
Tämä sivu ei väitä, että hedelmäpeli olisi vaaraton. Se ei myöskään peittele sitä, että talo voittaa aina. Siksi vastuullisen pelaamisen mekanismit ansaitsevat oman paikkansa heti alussa – ennen kuin puhutaan pelivalikoimasta tai operaattoreista.

Veikkaus asettaa pelaajalleen kolme lukkoa, joista yksikään ei ole laki, vaan yhtiön oma sääntö. Nopearytmisten pelien – käytännössä kolikko- ja pöytäpelien – päivittäinen tappioraja on 500 € ja kuukausittainen 2 000 €. Alaikäraja on 18 vuotta, ja tunnistautuminen on pakollinen: jokainen Veikkauksen pelitili on sidottu pankkitunnusten ja vahvan tunnistautumisen taakse, eikä anonyymiä pelaamista ole. Näin yhtiö tietää, kuka pelaa, kuinka paljon ja millä laitteella. Koneen sinänsä ei tarvitse tietää, mutta säännöt tekevät pelaamisesta paperilla jäljitettävää.
Toinen lukko on ikäryhmäkohtainen vuosikatto. 18–19-vuotiailla vuosittainen tappiokatto on 8 000 €, ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä eivät ole talletusrajoja, vaan enimmäistappioita kalenterivuoden aikana. Käytännössä nuoren aikuisen, joka pelaa aktiivisesti, on seurattava omaa saldoaan Veikkauksen työkaluilla, eikä raja tarkoita, että se olisi suositus – se on yläraja. Rahapelilain uudistuksessa nämä rajat on tarkoitus yhtenäistää uuden Lupa- ja valvontaviraston alle, mutta vuoteen 2027 asti ne ovat Veikkauksen omia.
Pelaamisen rajoittamiseen on myös Peluuri, valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka on auki ympäri vuorokauden ja jonne pelaaja voi soittaa nimettömänä. Peluurin ylläpitäjä on Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, ja linja on maksuton. Peluurin neuvonta kattaa sekä Veikkauksen pelit että ulkomaiset sivustot – ongelma ei katso lisenssiä.
Pelialalla puhutaan usein ”itsesulusta”, jolla tarkoitetaan mahdollisuutta sulkea itsensä pois yhdeltä tai useammalta operaattorilta määräajaksi. Suomessa tällaista valtakunnallista rekisteriä ei vielä ole. Arpajaislain mukaan itsesulku on toistaiseksi yhtiökohtainen, ja Veikkauksella se onnistuu pelitilin kautta. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tähän muutoksen: 1. heinäkuuta 2027 lähtien kaikkien toimiluvan saaneiden operaattoreiden on liityttävä yhteiseen rekisteriin, jolloin yksi sulkupäätös estää pelaamisen kaikilla lisensoiduilla sivustoilla. Tähän asti Veikkauksen ulkopuolella pelaava joutuu sulkemaan itsensä brändi kerrallaan, ja offshore-sivustot eivät tarjoa luotettavaa mekanismia ollenkaan.
Tunnistautuminen on tärkeä kysymys myös offshore-pelaajalle. Veikkauksella tunnistautuminen on lain vaatimus. Ulkomaisilla sivustoilla käytäntö vaihtelee, ja suomalainen pelaaja joutuu itse kantamaan vastuun siitä, ettei kukaan muu tunnista häntä – eikä kukaan myöskään suojaa. Peluuri neuvoo tällaisissakin tilanteissa.
Pelivalikoima: kolikkopelien historia, mekaniikka ja nykymuoto
Hedelmäpeli ei ole koskaan ollut vain yksi laite. Se on noin 130 vuoden mittainen ketju muutoksia, joista jokainen on muuttanut sekä sitä, miltä kone näyttää, että sitä, miten se maksaa.
Ensimmäinen viisirumpuinen pelikone julkaistiin New Yorkissa vuonna 1891. Se perustui pokeriin 50 kortilla, ja sen palkinnot olivat sikareita ja oluttuoppeja – rahaa ei jaettu lainkaan. Vuonna 1894 kalifornialainen Charles Fey rakensi ensimmäisen kolmirumpuisen käteisvoittokoneen, Liberty Bellin, jonka symbolit hevosenkenkä, timantti, pata, sydän ja kello tunnistaa yhä. Vuoden 1913 jälkeen koneet alkoivat jakaa hedelmäaiheisia palkintoja, kuten kirsikan-, banaanin- ja ananaksenmakuisia karkkeja, ja tästä juontuu nimi ”hedelmäpeli”. Suomeen hedelmäpelit tulivat 1960-luvulla, ja ensimmäiset laitteet olivat Linnanmäen huvipuistossa. Toimintaa valvoi ensin Raha-automaattiyhdistys RAY ja myöhemmin Veikkaus. Ensimmäinen videokolikkopeli syntyi Las Vegasissa vuonna 1976, ja Fortune Coin Co. kehitti sen Kearny Mesassa Kaliforniassa muokatulla Sony Trinitron -näytöllä. IGT osti teknologian vuonna 1978, ja sen jälkeen näyttöpohjaiset pelit alkoivat korvata mekaanisia rumpuja.
Mekaanisesta tai digitaalisesta toteutuksesta riippumatta nykyinen hedelmäpeli toimii seuraavasti: pelaaja asettaa panoksen, painaa käynnistysnappia ja satunnaislukugeneraattori (RNG) tuottaa jokaiselle kelalle satunnaisen symbolin. Voittolinjojen määrä vaihtelee: perinteisessä kolmen kelan pelissä voi olla yksi voittolinja, viiden kelan modernissa pelissä kymmeniä tai jopa satoja. Voitto määräytyy symboliyhdistelmän ja niiden kertoimien mukaan.
Pelin volatiliteetti kuvaa riskiä: matalan volatiliteetin peli maksaa pieniä voittoja säännöllisesti, korkean volatiliteetin peli harvemmin mutta suurempia. Käytännössä matalan volatiliteetin peli antaa pelaajalle pidemmän peliajan pienellä panoksella, kun korkean volatiliteetin peli syö pankin nopeammin ja palkitsee harvalla mutta isolla osumalla. Tämä on yksi harvoista asioista, jonka pelaaja voi itse valita – ja juuri siksi volatiliteetista puhutaan.
Palautusprosentti eli RTP (Return to Player) on toinen mittari. Peluuri kertoo, että Suomen kioskien ja huoltoasemien raha-automaattien palautusprosentti on hieman yli 90 %, kun kasinoiden kolikkopeleissä palautusprosentti on noin 95 %. Ero ei ole pieni: 90 %:n palautus tarkoittaa, että 10 € panostuksesta keskimäärin 1 € menee talolle, kun taas 95 %:n palautuksessa 0,50 €. Silti molemmat tapaukset talo voittaa, ja se on koko pointti.
Pelialan ulkopuolella puhutaan usein ”ilmaisista hedelmäpeleistä”. Käytännössä tämä tarkoittaa demo-versiota, jossa peliä voi pyörittää ilman oikean rahan panostusta. Demopelit ovat oiva tapa tutustua mekaniikkaan ja volatiliteettiin ennen oikealla rahalla pelaamista – jos sellaiseen päättää ryhtyä. Manner-Suomessa laillinen ja ainoa paikka, jossa oikealla rahalla voi pelata, on Veikkaus. Ahvenanmaalla saman mahdollisuuden tarjoaa Paf. Kaikki muu on offshore-pelaamista, johon liittyy omat oikeudelliset riskinsä.
Veikkaus, Paf ja kahdeksan offshore-brändiä: mitä eroa oikeasti on
Tässä osiossa käydään läpi kymmenen operaattoria, joita suomalainen pelaaja kohtaa, kun hakee hakukoneella ”ilmaiset hedelmäpelejä”. Taulukon jälkeen kukin brändi saa oman arvionsa: kuka sen taustalla on, millä lisenssillä se toimii, ja onko Poliisihallitus puuttunut sen toimintaan Suomessa.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli | Ei ulkomaista lisenssiä | Ei päätöstä |
| Paf | Ahvenanmaan oma järjestelmä | Ei ulkomaista lisenssiä | Ei päätöstä |
| Bet365 | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) lista | Ei päätöstä |
| Kanuuna | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) lista | Ei päätöstä |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) lista | Ei päätöstä |
| Betsafe | Ei suomalaista lisenssiä | Ei suomalaista lisenssiä | Markkinointikielto 7.4.2023 |
| Lataamo | Ei suomalaista lisenssiä | Ei ulkomaista lisenssiä | Ei päätöstä |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan rekisteri | Ei päätöstä |
| Nopeampi | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan rekisteri | Ei päätöstä |
| Boost Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon (EMTA) lista | Ei päätöstä |
Taulukko näyttää karun kuvan: kahdella brändillä on suomalainen kytkös, kahdeksalla ei ole. Näistä kahdeksasta viidellä on Viron tai Maltan rekisteröinti, joka on EU/ETA-alueen sisällä, mikä vaikuttaa verotukseen. Yhdellä, Betsafella, on Poliisihallituksen markkinointikielto. Kahdelta ei löydy rekisteröintiä lainkaan.
Veikkaus: suomalaisen pelaajan ainoa laillinen vaihtoehto
Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin ja jota valvoo Poliisihallitus. Arpajaislain 1047/2001 mukaan Veikkaus omistaa yksinoikeuden (yksinoikeus) rahapeleihin Manner-Suomessa. Tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus voi tarjota rahapelejä, mukaan lukien hedelmäpelit, vedonlyönti, lotto, raaputusarvat ja pöytäpelit, manner-Suomessa.
Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Pelivalikoima on satoja pelejä, ja se sisältää sekä Veikkauksen omia brändipelejä että lisenssituotantoja kansainvälisiltä pelitaloilta. Käytännössä kyse on samasta RNG-mekaniikasta kuin missä tahansa muualla, mutta Veikkaus pitää huolen siitä, että pelit on sertifioitu ja että palautusprosentit ovat näkyvillä.
Pelaajan näkökulmasta Veikkaus on ainoa paikka, jossa suomalainen voi pelata laillisesti tietäen, että voitot ovat verovapaita, että tunnistautuminen on kunnossa ja että valvonta toimii. Haittapuoli on se, että hinta on korkea: tappiorajat eivät ole markkinoiden löysimmät, eikä pelivalikoima kata kaikkia kansainvälisiä uutuuksia. Veikkaus on myös monopoli, joten kilpailu ei paina hintoja alas.
Veikkaus on pelaajalle, joka haluaa laillisuuden, verovapauden ja kotimaisen valvonnan – ja joka on valmis maksamaan siitä vähemmällä valikoimalla.
Paf: ahvenanmaalainen vaihtoehto omalla järjestelmällään
Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja se on järjestäytynyt julkisoikeudelliseksi yhdistykseksi nimeltä Ålands Penningautomatförening. Tämä tarkoittaa, että Paf ei ole Manner-Suomen lain alainen, vaan noudattaa Ahvenanmaan omaa arpajaislainsäädäntöä. Käytännössä Paf on laillinen sekä Ahvenanmaalla että EU/ETA-alueella, ja sen voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaan.
Pafin pelivalikoima kattaa hedelmäpelit, pöytäpelit ja livekasinon, ja se on kansainvälisesti tunnustettu brändi. Paf asettaa pelaajalleen omat tappiorajat, jotka poikkeavat Veikkauksen vastaavista. Paf on saanut vuosikymmenien aikana tunnustusta vastuullisen pelaamisen käytännöistä, mutta sen saatavuus manner-Suomessa on rajallinen: pelaaminen onnistuu, mutta markkinointi manner-Suomeen on rajoitettua.
Paf sopii pelaajalle, joka haluaa laillisen, ETA-alueen sisällä toimivan vaihtoehdon ja joka hyväksyy ahvenanmaalaisen sääntelykehyksen. Se ei kuitenkaan tarjoa samaa kotimaisen valvonnan suojaa kuin Veikkaus.
Bet365: maailman suurin brändi, ei suomalaista lisenssiä
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Tämä tarkoittaa, että Bet365:llä on EU/ETA-alueen rekisteröinti, mutta ei suomalaista lisenssiä.
Suomessa Bet365 on näkyvä brändi, jonka pelaajat kohtaavat urheiluvedonlyönnin kautta. Poliisihallitus ei ole antanut sille erillistä markkinointikieltoa, toisin kuin osalle muista tämän sivun brändeistä. Tämä ei tarkoita, että brändi olisi laillinen Suomessa – se tarkoittaa vain, että Poliisihallitus ei ole erikseen kieltänyt sen markkinointia.
Suomalaiselle pelaajalle Bet365 on offshore-vaihtoehto, jossa voitot ovat verovapaita ETA-alueen rekisteröinnin ansiosta, mutta suomalaisen valvonnan ulottumattomissa. Maksuliikenteen esto ei ole estänyt kaikkia maksuja, ja pelaaminen on mahdollista. Pelaajan tulee kuitenkin muistaa, että mitään suomalaista kuluttajansuojaa ei ole.
Bet365 on pelaajalle, joka tietää mitä tekee ja hyväksyy offshore-pelaamisen riskit.
Kanuuna: virolainen rekisteröinti, suomalaisille tuttu nimi
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan, mikä tarkoittaa EU/ETA-alueen rekisteröintiä mutta ei suomalaista lisenssiä.
Kanuuna tunnetaan suomalaisille lähinnä markkinoinnistaan, ja se vetoaa pelaajiin, jotka hakevat kotimaisen tuntuista pelipaikkaa. Brändi ei kuitenkaan ole suomalainen, vaikka nimi ja markkinointi sitä antavat ymmärtää. Poliisihallitus ei ole antanut Kanuunalle erillistä markkinointikieltoa.
Kanuuna on pelaajalle, joka etsii ”suomalaista” tunnelmaa offshore-pelialustalla – ja joka ymmärtää, että tunnelma on markkinointia.
Coolbet: virolainen tausta, ETA-alueen rekisteröinti
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Yhtiöllä on siis EU/ETA-alueen rekisteröinti, ja sen voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n mukaan.
Coolbet ei omista suomalaista lisenssiä, eikä Poliisihallitus ole antanut sille erillistä markkinointikieltoa. Brändi vetoaa suomalaisiin etenkin vedonlyönnin kautta, mutta tarjoaa myös hedelmäpelejä.
Coolbet on pelaajalle, joka arvostaa ETA-alueen suojaa ja virolaista rekisteröintiä – mutta joka tietää, ettei suomalaista kuluttajansuojaa ole.
Betsafe: Poliisihallituksen kieltämä brändi
Betsafe on yksi niistä harvoista brändeistä, joita Poliisihallitus on aktiivisesti rajoittanut. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023.
Tämä ei tarkoita, etteivät suomalaiset pelaajat voisi yrittää päästä Betsafen sivuille – markkinointikielto koskee brändin mainontaa Suomessa, ei pelaamista teknisesti. Käytännössä estoja voi kiertää, mutta kyse on laittomasta markkinoinnista, ei pelaamisen rangaistavuudesta.
Betsafe on pelaajalle, joka haluaa tietää, mitä Poliisihallitus on erikseen katsonut ongelmalliseksi – ja joka ymmärtää, että brändin markkinointi Suomessa on lainvastaista.
Lataamo: pieni brändi ilman näkyvää rekisteröintiä
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), jonka kotipaikka on Tallinnassa. Tämä on ainoa tieto, joka brändistä on luotettavasti saatavilla: ei EMTA-listan merkintää, ei Maltan rekisteröintiä, ei selkeää ETA-alueen asemaa.
Tämä tekee Lataamosta sivun ongelmallisimman brändin pelaajan näkökulmasta. Ilman ETA-alueen rekisteröintiä voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä suomalaista kuluttajansuojaa ole. Poliisihallitus ei ole antanut Lataamolle erillistä markkinointikieltoa, mutta tämä ei ole osoitus laillisuudesta – se on osoitus siitä, ettei Poliisihallitus ole katsonut brändiä prioriteetiksi.
Lataamo on pelaajalle riskialtis valinta, ja veroseuraamukset voivat olla merkittävät.
Buusti Kasino: maltalainen tausta, ei suomalaista lisenssiä
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366 ja kotimaa Malta. Yhtiöllä ei ole suomalaista lisenssiä, mutta Maltan rekisteröinti tuo sille EU/ETA-alueen aseman, mikä tarkoittaa verovapaita voittoja suomalaiselle pelaajalle.
Buusti Kasino ei ole saanut Poliisihallitukselta erillistä markkinointikieltoa. Brändi on suhteellisen uusi suomalaisilla markkinoilla, ja se vetoaa pelaajiin nopealla rekisteröitymisellä ja suoraviivaisella pelikokemuksella.
Buusti Kasino on pelaajalle, joka arvostaa Maltan sääntelyä mutta hyväksyy offshore-pelaamisen riskit.
Nopeampi: maltalainen tausta, sama osoite kuin ComeOn
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on Maltalla Spinola Parkissa St Juliansissa – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Tämä viittaa siihen, että kyseessä on sama yhtiöryhmä eri brändinimellä.
Maltan rekisteröinti tuo EU/ETA-alueen aseman, joten voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle. Poliisihallitus ei ole antanut Nopeammelle erillistä markkinointikieltoa.
Nopeampi on pelaajalle, joka tunnistaa Co-Gaming-konsernin ja arvostaa Maltan sääntelyä.
Boost Casino: virolainen brändi osana isompaa kokonaisuutta
Boost Casino on osa Ninja Global OÜ -konsernia, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Konsernin brändejä ovat Ninja Casino, Ninja Sports ja Boost Casino.
EMTA-rekisteröinti tuo EU/ETA-alueen aseman, joten voitot ovat verovapaita. Poliisihallitus ei ole antanut Boost Casinolle erillistä markkinointikieltoa.
Boost Casino on pelaajalle, joka arvostaa ETA-alueen suojaa ja on valmis offshore-pelaamiseen.
Perusajatus: mitä tämä sivu oikeastaan selittää
Ennen kuin siirrytään laillisuuteen ja uuteen Rahapelilakiin, on hyvä tiivistää sivun ydin yhdeksi kappaleeksi. Tämä ei ole sivusto, joka suosittelee operaattoreita. Se on sivusto, joka kuvaa, mitä pelaajalle on tarjolla nyt, kun hakukone näyttää kymmenen nimeä, joista kahdella on kytkös Suomeen ja kahdeksalla ei.
Perusajatus on, että ”ilmaiset hedelmäpelit netissä” ei ole yksi tuote. Se on kaksi eri maailmaa: laillinen, valvottu ja verovapaa Veikkaus tai Paf – ja toisaalta offshore-pelaaminen, joka tarjoaa laajemman pelivalikoiman ja houkuttelevampia bonuksia, mutta jossa suomalainen kuluttajansuoja puuttuu ja jossa voitot voivat olla veronalaisia. Tämän sivun tehtävä on kertoa, mitä kumpaakin maailmaa pelaaja oikeasti kohtaa, ja antaa pelaajalle työkalut päätöksen tekemiseen.
Toimilupajärjestelmä: laki, valvonta ja 1. heinäkuuta 2027
Arpajaislaki 1047/2001 on säännöstö, joka on määrittänyt suomalaisen rahapelaamisen vuodesta 2001 lähtien. Sen ydin on yksinkertainen: Veikkaus Oy:llä, Suomen valtion omistamalla yhtiöllä, on yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa. Tähän sisältyvät lotto, vedonlyönti, raaputusarvat, fyysiset hedelmäpelit ja nettikasinopelit. Poliisihallitus valvoo lain noudattamista.

Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän. Laki hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026, ja se avaa rahapelimarkkinat lisensoiduille toimijoille 1. heinäkuuta 2027 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ensi kesänä Suomessa toimiluvan saanut operaattori voi tarjota hedelmäpelejä laillisesti suomalaisille pelaajille – ja Veikkaus menettää yksinoikeutensa.
Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle? Useita asioita, joista osa on selkeitä ja osa vielä avoinna.
Toimilupajärjestelmän ydin on tämä: Poliisihallitus on ottanut vastaan toimilupahakemuksia 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja hakumaksu on 29 000 € per viisivuotinen lisenssi. Yle uutisoi 30. syyskuuta 2026, että 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa. Yksikään lisenssi ei kuitenkaan ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten ”ensimmäistä lisenssin saanutta brändiä” ei voida vielä nimetä. Tämä on tärkeä yksityiskohta: hakuprosessi on auki, mutta päätöksiä ei ole.
Toinen keskeinen muutos on valvontaelin. Nykyään valvontaa hoitaa Poliisihallitus, mutta 1. heinäkuuta 2027 lähtien perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka keskittyy nimenomaan rahapelialaan. Tämä eriyttää valvonnan poliisihallinnosta ja antaa sille oman profiilin. Käytännössä tämä voi tarkoittaa tehokkaampaa markkinavalvontaa ja tiukempaa kuluttajansuojaa.
Kolmas muutos koskee pelaamisen rajoja. Veikkaus asettaa tappiorajat itse, ja ne ovat tällä hetkellä 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi nopearytmisiin peleihin. Lakiluonnoksessa on viitteitä siitä, että nämä rajat yhtenäistetään uuden viraston alle, mutta lopullisia lukuja ei ole vielä vahvistettu. Tämä tarkoittaa, että pelaajan tappiorajat voivat muuttua 1. heinäkuuta 2027 jälkeen.
Neljäs muutos koskee markkinointia ja bonuksia. Nykyään vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä Manner-Suomessa, ja muiden brändien markkinointi on laitonta – Poliisihallitus voi kieltää sen uhkasakon uhalla. Uuden lain myötä lisensoidut operaattorit saavat markkinoida, mutta bonuskäytäntö on tiukka: tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja, ja muutkin bonukset on annettava vain olemassa olevalle asiakkaalle ja kohtuullisina. Tämä on tiukempi linja kuin monilla muilla EU-markkinoilla.
Viides muutos koskee itsesulkua. Uusi laki tuo valtakunnallisen itsesulkurekisterin, johon kaikki lisensoidut operaattorit liittyvät. Yksi sulkupäätös estää pelaamisen kaikilla lisensoiduilla sivustoilla. Tämä on merkittävä parannus nykytilaan, jossa itsesulku on yhtiökohtainen ja offshore-sivustot eivät tarjoa mekanismia ollenkaan.
Kuudes muutos koskee tunnistautumista ja tietosuojaa. Nykyään tunnistautuminen on pakollista vain Veikkauksella, ja offshore-sivustot eivät välttämättä tunnista pelaajaa ollenkaan. Uusi laki velvoittaa lisensoituja operaattoreita vahvaan tunnistautumiseen, mikä tarkoittaa, että pelaaminen ilman tunnistautumista ei ole mahdollista 1. heinäkuuta 2027 jälkeen.
Seitsemäs muutos koskee pelkkää rahapelialaa, mutta pelaajalle se näkyy konkreettisesti. Maksuliikenteen esto (maksublokki), joka on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, on todettu tehottomaksi eikä sitä ole sisällytetty uuteen lakiin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit eivät enää joudu estämään maksuja offshore-sivustoille – pelaaja päättää itse, minne rahansa ohjaa.
Kahdeksas muutos on arpajaisrikos. Rikoslain 17:16 b §:n mukaan rahapelaaminen luvattomalla sivustolla ei ole rikos pelaajalle, mutta luvattoman toiminnan järjestäminen on. Tämä ei muutu uudessa laissa.
Yhdeksäs muutos koskee verotusta. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimepannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan (esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan) rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä ei muutu uudessa laissa, joten ETA-alueen rekisteröinti säilyttää verovapauden.
Käytännön tappiorajat: mitä luvut oikeasti tarkoittavat
Veikkauksen tappiorajat ovat pelaajalle konkreettisin rajoitus, ja ne ansaitsevat tarkemman käsittelyn. Nopearytmisten pelien päivittäinen raja on 500 € ja kuukausittainen 2 000 €. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 500 € yhdessä päivässä ja 2 000 € yhdessä kuukaudessa ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen.
500 euroa päivässä on paljon rahaa. Jos pelaaja asettaa 1 € panoksen ja pyörittää 600 kierrosta tunnissa, 500 euron päiväraja täyttyy noin kahdeksassa tunnissa. Jos taas panos on 0,20 €, raja täyttyy 2 500 kierroksen jälkeen, mikä tarkoittaa yli neljää tuntia yhtäjaksoista pelaamista. Tämä on laskennallinen yläraja, ja todellinen tuntimäärä riippuu pelin nopeudesta.
2 000 euroa kuukaudessa on 30 päivän jaksolla noin 67 € päivässä – mutta pelaaja voi jakaa sen haluamallaan tavalla. Käytännössä kuukausiraja tulee vastaan, jos pelaaja pelaa aktiivisesti useana päivänä peräkkäin. Ikäryhmäkohtaiset vuosikatot (8 000 € 18–19-vuotiaille, 24 000 € 20–24-vuotiaille) ovat vielä tiukempia, ja ne tulevat vastaan, jos pelaaja pelaa säännöllisesti ympäri vuoden.
Nämä luvut eivät ole suosituksia. Ne ovat ylärajoja, joita Veikkaus ei ylitä. Pelaajan oma vastuu on päättää, pelaako hän näihin rajoihin asti vai jääkö hän niiden alle.
Pafin tappiorajat ovat erilaiset, ja niistä ei ole yhtä selkeää julkista taulukkoa. Paf asettaa rajat itse, ja ne voivat vaihdella pelaajan aktiivisuuden ja iän mukaan. Pelaajan, joka pelaa Pafilla, on seurattava omia rajojaan Pafin työkalujen kautta.
Offshore-sivustoilla tappiorajat ovat pelaajan itsensä asettamia. Suomalainen laki ei velvoita offshore-operaattoreita asettamaan rajoja, ja käytännössä pelaaja voi asettaa itselleen minkä tahansa rajan – tai olla asettamatta sitä lainkaan. Tämä on yksi offshore-pelaamisen suurimmista riskeistä: suojaa ei ole, jos pelaaja ei itse sitä aseta.
Vero- ja maksukysymykset: mitä pelaajan tulee tietää
Verotus on yksi konkreettisimmista eroista laillisen ja offshore-pelaamisen välillä. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen, Pafin ja muiden ETA-alueen rekisteröinnin omaavien operaattoreiden voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden, kuten Curaçaon lisenssillä toimivien brändien, voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Tämä on pelaajalle merkittävä ero. Jos pelaaja voittaa 1 000 € ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla, hänen on ilmoitettava se Verohallinnolle ja maksettava veroa progressiivisen veroasteikon mukaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suuri osa voitosta menee verona, ja pelaajan on itse seurattava, mitä sivustoja on käyttänyt.
Maksuliikenteen esto oli voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja pankit estivät maksuja Poliisihallituksen listalle merkityille offshore-sivustoille. Käytäntö on todettu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin 10/2026. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi teknisesti tehdä maksuja offshore-sivustoille, jos pankki ei estä niitä.
Pelaajan tulee muistaa, että ”verovapaa” on ominaisuus ETA-alueen rekisteröinnille, ei offshore-pelaamiselle. Tämä on yksi keskeisimmistä eroista, ja se vaikuttaa suoraan pelaajan kukkaroon.
Mitä valita ja millä perusteella
Tämä sivu ei suosittele brändiä, mutta se antaa pelaajalle työkalut päätöksen tekemiseen. Kolme kysymystä määrittää valinnan.
Ensinnäkin: onko laillisuus tärkeää? Jos vastaus on kyllä, vaihtoehdot ovat Veikkaus ja Paf. Jos vastaus on ei, offshore-vaihtoehdot tulevat mukaan, mutta niihin liittyy veroriski ja kuluttajansuojan puute.
Toiseksi: onko verovapaus tärkeää? Jos vastaus on kyllä, ETA-alueen rekisteröinnin omaavat brändit ovat varteenotettavia, mutta niistä vain Veikkaus ja Paf ovat laillisia Suomessa. Muut ETA-alueen brändit ovat offshore-pelaamista, vaikka ne ovatkin verovapaita.
Kolmanneksi: onko pelivalikoima tärkeää? Jos vastaus on kyllä, offshore-sivustot tarjoavat yleensä laajemman valikoiman kuin Veikkaus. Tämä on offshore-pelaamisen suurin vetovoimatekijä, ja se on samalla suurin riski.
Näiden kolmen kysymyksen vastausten perusteella pelaaja voi tehdä päätöksen, joka sopii hänen omaan tilanteeseensa. Tämä sivu ei kerro, mikä vastaus on oikea – se kertoo, mitä kukin vaihtoehto tarkoittaa.
Usein kysyttyä
Miten hedelmäpelit toimivat?
Hedelmäpeli perustuu satunnaislukugeneraattoriin, joka tuottaa jokaiselle kelalle satunnaisen symbolin joka pyöräytyksellä. Voitto määräytyy symboliyhdistelmän ja voittolinjojen mukaan. Palautusprosentti (RTP) kuvaa, kuinka suuren osan panoksista peli palauttaa pelaajille pitkällä aikavälillä, ja se on tyypillisesti 90–95 % kasinoiden kolikkopeleissä. Volatiliteetti puolestaan kertoo, maksetaanko voittoja usein ja pieninä vai harvoin ja suurina.
Miten pelataan hedelmäpeliä?
Pelaaja valitsee panoksen, painaa käynnistysnappia ja kelat pyörähtävät. Voittolinjojen määrä vaihtelee pelistä riippuen: perinteisissä kolmen kelan peleissä voi olla yksi linja, nykyaikaisissa viiden kelan peleissä kymmeniä tai satoja. Demoversioita voi kokeilla ilman oikean rahan panostusta, ja ne sopivat mekaniikan opetteluun ennen oikealla rahalla pelaamista.
Onko ”ilmaiset hedelmäpelit netissä” laillista Suomessa?
Demoversioiden pelaaminen on laillista kaikkialla. Oikealla rahalla pelaaminen on laillista vain Veikkauksella Manner-Suomessa ja Pafilla Ahvenanmaalla. Offshore-sivustoilla pelaaminen ei ole pelaajalle rikos, mutta se on pelaajan oma riski: kuluttajansuoja puuttuu, ja ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaisia.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Nykyään vain Veikkaus Oy. Arpajaislain 1047/2001 mukaan Veikkauksella on yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa, ja Poliisihallitus valvoo lain noudattamista. 1. heinäkuuta 2027 lähtien tilanne muuttuu, kun Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinat lisensoiduille toimijoille. Syyskuuhun 2026 mennessä yhtään toimilupaa ei ollut myönnetty, vaikka 25 yhtiötä oli hakenut.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Uusi laki avaa rahapelimarkkinat lisensoiduille toimijoille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkaus menettää yksinoikeutensa ja että lisensoidut ulkomaiset operaattorit voivat tarjota hedelmäpelejä laillisesti suomalaisille pelaajille. Samalla perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, otetaan käyttöön valtakunnallinen itsesulkurekisteri ja säädetään tervetuliaisbonusten kielto. Maksuliikenteen esto poistuu, koska se on todettu tehottomaksi.
Kirjoittanut ”Kasino Pöytä FI” -sivuston toimitus.
